به گزارش خبرنگار گروه اقتصادی پایگاه خبری تحلیلی «اروم نیوز»؛ امروز گردشگری دیگر صرفاً به معنای سفر، بازدید از جاذبه‌های طبیعی و تاریخی یا اقامت چندروزه در یک مقصد نیست؛ بلکه به یکی از پیشران‌های مهم اقتصاد محلی، ایجاد فرصت‌های شغلی، جذب سرمایه‌های غیردولتی و تقویت ظرفیت‌های توسعه منطقه‌ای تبدیل شده است.
در این میان، استان‌هایی که از تنوع جغرافیایی، پیشینه تاریخی، موقعیت ارتباطی و برخورداری از جاذبه‌های فرهنگی و طبیعی بهره‌مند هستند، می‌توانند با برنامه‌ریزی هدفمند، سهم قابل توجهی از بازار گردشگری را به خود اختصاص دهند.
آذربایجان‌غربی از جمله استان‌هایی است که مجموعه‌ای از این مزیت‌ها را در اختیار دارد؛ اما برخورداری از ظرفیت‌های بالقوه به‌تنهایی برای تبدیل شدن به یک مقصد گردشگری اثرگذار کافی نیست آنچه می‌تواند این ظرفیت‌ها را به ارزش اقتصادی و فرصت‌های پایدار تبدیل کند، توسعه زیرساخت‌ها، فراهم کردن بستر حضور سرمایه‌گذاران و ایجاد پیوند میان داشته‌های گردشگری استان با فعالیت‌های اقتصادی است.
نگاهی به وضعیت گردشگری آذربایجان‌غربی نشان می‌دهد که توسعه این بخش نیازمند عبور از رویکردهای صرفاً تبلیغاتی و حرکت به سمت ایجاد امکانات و خدماتی است که بتوانند پاسخگوی نیاز گردشگران باشند.
وجود جاذبه‌های طبیعی و تاریخی زمانی می‌تواند به افزایش مدت اقامت مسافران، رونق کسب‌وکارهای محلی و گردش مالی در مناطق مختلف منجر شود که امکانات مناسب برای اسکان، پذیرایی، تفریح و تجربه زندگی بومی نیز در کنار آنها فراهم شده باشد به همین دلیل، توسعه هتل‌ها، هتل‌آپارتمان‌ها، اقامتگاه‌های بوم‌گردی، مجتمع‌های گردشگری و مراکز پذیرایی را باید بخشی از زنجیره ارزش گردشگری دانست؛ زنجیره‌ای که عملکرد هر حلقه آن بر موفقیت سایر بخش‌ها تأثیر می‌گذارد.
از سوی دیگر، تحقق چنین چشم‌اندازی بدون مشارکت جدی بخش خصوصی امکان‌پذیر نیست دولت و دستگاه‌های اجرایی می‌توانند با سیاست‌گذاری، تسهیل امور اداری، تأمین زیرساخت‌های عمومی و حمایت از طرح‌های دارای توجیه اقتصادی، مسیر فعالیت را هموار کنند؛ اما بخش مهمی از منابع مالی مورد نیاز برای ایجاد تأسیسات گردشگری باید از طریق سرمایه‌گذاران تأمین شود.
در این شرایط، تعداد درخواست‌های سرمایه‌گذاری و موافقت‌های صادرشده می‌تواند تصویری اولیه از میزان تمایل فعالان اقتصادی به حضور در این حوزه ارائه دهد البته باید میان اعلام آمادگی برای اجرای یک پروژه و ورود واقعی آن به مرحله ساخت و بهره‌برداری تفاوت قائل شد؛ چراکه فاصله میان دریافت موافقت اولیه تا تکمیل یک مجموعه گردشگری، مسیری است که با مسائل مالی، اداری، فنی و اجرایی متعددی همراه است.
بر همین اساس اقدامات انجام شده از سوی اداره‌کل میراث‌فرهنگی، گردشگری و صنایع‌دستی آذربایجان‌غربی را می‌توان نقطه شروعی برای بررسی جدی‌تر وضعیت سرمایه‌گذاری در گردشگری استان دانست؛ آماری که در کنار فرصت‌های امیدوارکننده، پرسش‌هایی درباره نحوه تأمین مالی، میزان پیشرفت طرح‌ها، موانع اجرایی، پراکندگی جغرافیایی پروژه‌ها و برنامه‌های دستگاه متولی برای به نتیجه رساندن آنها مطرح می‌کند.
در گفتگوی پیش‌رو، این موضوعات را با مرتضی صفری، مدیرکل میراث‌فرهنگی، گردشگری و صنایع‌دستی آذربایجان‌غربی، در میان می‌گذاریم تا روشن شود اقدامات انجام‌شده تا چه اندازه می‌توانند به تحولی ملموس در زیرساخت‌های گردشگری، رونق اقتصادی و ایجاد فرصت‌های شغلی در استان منجر شوند.
اروم نیوز: ابتدا بفرمایید تاکنون چه تعدادجواز برای تاسیسات گردشگری صادر شده است؟
صفری: از ابتدای سال جاری تاکنون ۹۵ فقره موافقت اصولی برای ایجاد تأسیسات گردشگری در سطح استان صادر شده است این موافقت‌ها در بخش‌های مختلف گردشگری از جمله هتل، هتل‌آپارتمان، واحدهای بوم‌گردی، مجتمع‌های گردشگری و سفره‌خانه‌های سنتی بوده است مجموع سرمایه‌گذاری پیش‌بینی‌شده برای اجرای این طرح‌ها حدود ۳۲ همت برآورد می‌شود که نشان‌دهنده ظرفیت قابل توجه فعالیت اقتصادی در حوزه گردشگری آذربایجان غربی است.
این میزان تقاضا برای سرمایه‌گذاری بیانگر آن است که فعالان اقتصادی و سرمایه‌گذاران، ظرفیت‌های استان را در حوزه گردشگری مورد توجه قرار داده‌اند تلاش ما نیز این است که با فراهم کردن بسترهای لازم و تسهیل فرآیندهای اداری، زمینه حضور مؤثرتر بخش خصوصی را فراهم کنیم.
اروم نیوز: با توجه رقم اعلام شده، آیا می‌توان گفت گردشگری استان در حال ورود به مرحله جدیدی از جذب سرمایه‌های اقتصادی است؟ چه عواملی موجب شده سرمایه‌گذاران به این حوزه توجه بیشتری نشان دهند؟
صفری: آذربایجان‌غربی از ظرفیت‌های متنوعی در حوزه گردشگری برخوردار است و همین موضوع زمینه مناسبی برای فعالیت سرمایه‌گذاران فراهم کرده است تنوع جاذبه‌های گردشگری و امکان ایجاد تأسیسات اقامتی، پذیرایی و تفریحی در مناطق مختلف استان، از جمله عواملی است که می‌تواند زمینه جذب سرمایه‌های بخش خصوصی را تقویت کند.
صدور ۹۵ موافقت اصولی با حجم سرمایه‌گذاری پیش‌بینی‌شده ۳۲ همت، نشان‌دهنده وجود فرصت‌های قابل توجه در این حوزه است البته هدف ما صرفاً افزایش تعداد موافقت‌ها نیست؛ بلکه تلاش می‌کنیم این طرح‌ها به مرحله اجرا برسند و در نهایت با بهره‌برداری از آنها، زیرساخت‌های گردشگری استان توسعه پیدا کند.
اروم نیوز: فرصت‌های شغلی ایجادشده در چه بخش‌هایی ایجاد خواهند شد و چه اهمیتی برای اقتصاد مناطق مختلف استان دارند؟
صفری: بر اساس برآوردهای صورت‌گرفته، اجرای طرح‌هایی که برای آنها موافقت اصولی صادر شده است، زمینه اشتغال مستقیم حدود ۸۰۰ نفر را فراهم خواهد کرد این فرصت‌های شغلی با توجه به ماهیت پروژه‌ها، در بخش‌های مختلفی از جمله هتل‌داری، خدمات اقامتی، پذیرایی، مدیریت مجموعه‌های گردشگری و فعالیت‌های مرتبط ایجاد می‌شوند.
نکته مهم این است که توسعه تأسیسات گردشگری علاوه بر اشتغال مستقیم، می‌تواند زمینه رونق فعالیت‌های اقتصادی وابسته را نیز فراهم کند با تکمیل این پروژه‌ها، بخش‌هایی مانند حمل‌ونقل، تأمین مواد غذایی، صنایع‌دستی و خدمات محلی نیز از آثار اقتصادی آنها بهره‌مند خواهند شد.
اروم نیوز: سرمایه‌گذار پس از دریافت موافقت اصولی چه مراحلی را باید طی کند؟
صفری: موافقت اصولی در واقع نخستین گام رسمی برای ورود یک طرح سرمایه‌گذاری به فرآیند ایجاد تأسیسات گردشگری است در این مرحله، طرح پیشنهادی از نظر اولیه مورد بررسی قرار می‌گیرد و مسیر قانونی برای پیگیری مراحل بعدی فراهم می‌شود.
پس از آن، سرمایه‌گذار باید فرآیندهای مربوط به اخذ مجوزهای لازم، فراهم کردن شرایط قانونی و فنی و دریافت پروانه ساخت را طی کند. در ادامه، با تکمیل مراحل قانونی، امکان آغاز عملیات اجرایی پروژه فراهم می‌شود.
اداره‌کل میراث‌فرهنگی، گردشگری و صنایع‌دستی استان نیز تلاش می‌کند با پیگیری امور مربوط به صدور مجوزها و تسهیل فرآیندهای اداری، از سرمایه‌گذاران حمایت کند تا طرح‌ها با سرعت بیشتری وارد مرحله اجرا شوند.
اروم نیوز: از ابتدای سال تاکنون چند مجوز برای تأسیسات گردشگری در استان صادر شده است این پروژه‌ها در چه مرحله‌ای قرار دارند و صدور این مجوزها چه تفاوتی با موافقت‌های اصولی دارد؟
صفری: در همین بازه زمانی، هشت مجوز ایجاد تأسیسات گردشگری در استان صادر شده است این موضوع به این معناست که سرمایه‌گذاران مربوط به این پروژه‌ها مراحل قانونی لازم را طی کرده و مجوز ساخت و پروانه ساخت دریافت کرده‌اند.
در واقع، این طرح‌ها نسبت به پروژه‌هایی که صرفاً موافقت اصولی دریافت کرده‌اند، یک مرحله جلوتر هستند و سرمایه‌گذاران آنها می‌توانند عملیات اجرایی پروژه‌های خود را آغاز کنند.
صدور این مجوزها گام مهمی در مسیر تبدیل طرح‌های سرمایه‌گذاری به پروژه‌های عملیاتی محسوب می‌شود و امیدواریم با پیگیری مستمر، شاهد پیشرفت فیزیکی و تکمیل این مجموعه‌ها باشیم.
اروم نیوز: با توجه به اینکه این طرح‌ها مجوزهای لازم برای آغاز ساخت را دریافت کرده‌اند، چه برنامه‌ای برای پیگیری روند اجرایی آنها دارید تا سرمایه‌گذاری پیش‌بینی‌شده در نهایت به تأسیسات فعال گردشگری تبدیل شود؟
صفری: حجم سرمایه‌گذاری پیش‌بینی‌شده برای این هشت پروژه حدود ۳ هزار و ۳۰۰ میلیارد تومان است با بهره‌برداری از این طرح‌ها، زمینه اشتغال مستقیم ۱۶۳ نفر فراهم خواهد شد.
با توجه به اینکه سرمایه‌گذاران این پروژه‌ها مجوزهای لازم برای ساخت را دریافت کرده‌اند، امکان آغاز عملیات اجرایی برای آنها فراهم شده است رویکرد اداره‌کل نیز پیگیری روند اجرای طرح‌ها، تسهیل امور مربوط به مجوزها و همراهی با سرمایه‌گذاران در مسیر پیشبرد پروژه‌هاست.
هدف ما این است که این سرمایه‌گذاری‌ها در عمل به ایجاد ظرفیت‌های جدید اقامتی و گردشگری منجر شوند و بتوانند نقش مؤثری در توسعه خدمات گردشگری استان داشته باشند.
اروم نیوز: چه سازوکاری برای جلوگیری از متوقف ماندن طرح‌ها در مرحله موافقت اصولی و تبدیل آنها به پروژه‌های اجرایی در نظر گرفته‌اید؟
صفری: یکی از اولویت‌های اداره‌کل، پیگیری مستمر طرح‌هایی است که موافقت اصولی دریافت کرده‌اند تا سرمایه‌گذاران بتوانند مراحل بعدی را با سهولت بیشتری طی کنند.
صدور موافقت اصولی به‌تنهایی هدف نهایی ما نیست، بلکه این مرحله باید زمینه‌ساز اخذ مجوزهای بعدی و آغاز عملیات اجرایی باشد. به همین دلیل، تسهیل فرآیندهای اداری، پیگیری درخواست‌ها و همکاری با سرمایه‌گذاران برای تکمیل مراحل قانونی از جمله اقداماتی است که در دستور کار قرار دارد.
طبیعتاً هرچه روند تبدیل موافقت‌های اصولی به مجوزهای اجرایی سریع‌تر انجام شود، امکان تحقق سرمایه‌گذاری و ایجاد اشتغال نیز بیشتر خواهد شد.
اروم نیوز: با توجه به اینکه بخشی از طرح‌ها در قالب هتل و هتل‌آپارتمان و بخشی دیگر در قالب بوم‌گردی و مجتمع‌های گردشگری تعریف شده‌اند، آیا سیاست اداره‌کل بر توسعه متوازن انواع تأسیسات گردشگری استوار است؟ اهمیت تنوع این مجموعه‌ها در توسعه گردشگری استان چیست؟
صفری: یکی از موضوعات مورد توجه ما، توسعه انواع تأسیسات گردشگری متناسب با ظرفیت‌ها و نیازهای استان است. گردشگری تنها به هتل‌ها و مراکز اقامتی بزرگ محدود نمی‌شود و واحدهای بوم‌گردی، مجتمع‌های گردشگری و سفره‌خانه‌های سنتی نیز می‌توانند در توسعه این بخش نقش مهمی ایفا کنند.
هر یک از این تأسیسات، گروهی از گردشگران و نیازهای متفاوت آنها را پوشش می‌دهند. از این رو، تنوع در نوع سرمایه‌گذاری‌ها می‌تواند به گسترش خدمات گردشگری و ایجاد فرصت‌های اقتصادی در مناطق مختلف استان کمک کند.
انتهای خبر/
